1.首先，新法對技術(shù)人員有了統(tǒng)一的定義。根據(jù)新法律，有兩類技術(shù)人員，即具有大學(xué)學(xué)位和接受過正式職業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)人員。
2.同時，新法律還規(guī)定，當(dāng)申請人申請工作居留在德國，德國聯(lián)邦勞動局會放棄的優(yōu)先級檢查申請人的學(xué)位和培訓(xùn)證書時當(dāng)?shù)鼐用癖坏聡秃炗喒ぷ骱贤?注：當(dāng)?shù)鼐用駜?yōu)先審計(jì)是指德國聯(lián)邦勞動局將審查德國當(dāng)?shù)鼐用袷欠裼匈Y格擔(dān)任該職位。如果當(dāng)?shù)鼐用裼匈Y格擔(dān)任這項(xiàng)工作，那么雇主需要優(yōu)先雇用德國當(dāng)?shù)鼐用?。在這種情況下，勞動局將拒絕外國人的工作居留申請。
3.新法律取消了以前對非大學(xué)教育專業(yè)引進(jìn)技術(shù)人員的限制，這些限制僅限于專業(yè)的短缺。新法律通過后，職業(yè)培訓(xùn)人員的引進(jìn)將不受職業(yè)限制。
4.在歐盟以外的第三國接受過正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)或大學(xué)文憑的申請人，只要具備一定的德語知識，并能提供生活來源證明，可以申請最長6個月的求職簽證。在新法案之前，這一規(guī)定只適用于德國大學(xué)畢業(yè)并在完成學(xué)業(yè)后離開德國的畢業(yè)生。
5.由于各國對職業(yè)培訓(xùn)和考試認(rèn)證制度的規(guī)定不同，一些第三國頒發(fā)的職業(yè)教育證書沒有德國的認(rèn)證就不能被德國正式認(rèn)可。或者，由于德國的特殊規(guī)定，一些職業(yè)需要對來自歐盟以外第三國的具有高等職業(yè)教育證書的申請人進(jìn)行額外培訓(xùn)。
針對這一情況，新法律規(guī)定，擁有歐盟以外第三國高等職業(yè)教育證書的申請人可以申請18個月的簽證，以證明其在德國的職業(yè)高等教育證書，或進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。
本簽證的條件是申請人必須具備職業(yè)培訓(xùn)所需的德語相關(guān)知識，一般為德語B1水平；申請人希望實(shí)施的認(rèn)證和補(bǔ)充培訓(xùn)措施必須有利于日后在德國就業(yè)；最后，如果在德國的職業(yè)培訓(xùn)是在企業(yè)中進(jìn)行的，則需要事先得到德國聯(lián)邦勞工局的批準(zhǔn)。這種簽證的目的是讓擁有高等職業(yè)培訓(xùn)證書的工人更容易進(jìn)入德國市場。這類簽證的有效期最長可達(dá)18個月，期滿后可延長至兩年。這種簽證在有效期內(nèi)可用于培訓(xùn)專業(yè)人員。
6.同時，具有高等職業(yè)教育的申請人可以申請工作簽證的條件是：有特定的工作；如有需要，須取得聯(lián)邦勞工局同意；如有需要，須申領(lǐng)牌照；最后要求職業(yè)高等教育文憑的認(rèn)證材料。工作簽證持有者在德國工作四年后可以申請永久居留。
7.對于求職簽證，如果申請人是25歲以下的，可以提供自己的生活來源，具有良好的知識的德國和德國一樣的第三國文憑學(xué)校文憑，他或她可以申請求職簽證6個月。
8.在與申請求職簽證相同的條件下，新法還規(guī)定了一種最長可達(dá)9個月的新型大學(xué)職位簽證。
9.此外，新法律還簡化了9年級以上學(xué)生赴德留學(xué)的簽證要求。它規(guī)定，任何具有國際背景的公立或私立學(xué)校都可以為學(xué)生申請德國留學(xué)簽證。
10.第三國的申請人也可以在不申請德國大學(xué)或職業(yè)培訓(xùn)的情況下申請獨(dú)立的德語簽證。
德國首個旨在吸引專業(yè)人才的全面移民法將于2020年最終實(shí)施。未來，德國不僅將向受過高等教育的人才開放就業(yè)市場，而且還將有機(jī)會向海外輸出技術(shù)人才。新法律的全稱是《新技術(shù)移民法案》，該法案于2019年6月在德國聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院通過。
2015年德國發(fā)生大規(guī)模難民潮后，“有序移民”問題已成為政治圈和輿論公認(rèn)的緊迫問題。這無疑加快了新移民法的立法進(jìn)程。2018年10月，大聯(lián)合政府就移民法案大綱達(dá)成一致，12月內(nèi)閣通過了該法案。
兩類專業(yè)人士
新法與現(xiàn)行法律的一個顯著區(qū)別是，勞動力市場主要向大專以上學(xué)歷的人開放，并向本科以下學(xué)歷的技術(shù)人員開放。新法引入了“專業(yè)人才”的概念，不僅包括受過大學(xué)教育的人，還包括受過正規(guī)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人。這意味著，例如，中國職業(yè)技術(shù)學(xué)院(大專、高職、中專)的畢業(yè)生將成為獲準(zhǔn)到德國就業(yè)的新人。
因此，現(xiàn)有的“求職簽證”將擴(kuò)展到所有專業(yè)人士。目前，擁有德國以外大學(xué)學(xué)位的外國人可以獲得最長6個月的簽證，在德國找到工作，并提供生計(jì)來源的證明。新法律將這種簽證的適用范圍擴(kuò)大到所有專業(yè)人士，包括那些接受過職業(yè)技能培訓(xùn)的人，但這類人才需要具備與就業(yè)崗位相符的德語水平。此外，所有申請人必須證明他們有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來支付在德國求職的生活費(fèi)用。
沒有“優(yōu)先審核”
新移民法還廢除了所謂的“優(yōu)先審核”制度。目前，德國勞工局必須審查德國或其他歐盟國家的申請人，當(dāng)他們收到德國企業(yè)的就業(yè)意向或合同，并申請歐盟以外的工作簽證時，是否符合該職位的資格。只有在沒有合適的歐盟從業(yè)人員的情況下，勞工處才會向非歐盟國家的申請人簽發(fā)工作許可證。
到目前為止，這一規(guī)定是歐盟以外的專業(yè)人士在德國找工作的障礙之一，許多企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)，由于擔(dān)心雇傭外國人會帶來時間和資源的高成本，已經(jīng)放棄了他們的意愿?，F(xiàn)在新法律廢除了這一制度。
然而，新移民法也為重新引入“優(yōu)先審核”制度留下了空間。它規(guī)定，當(dāng)某一地區(qū)的就業(yè)市場確實(shí)需要時，政府有權(quán)保留或重啟“優(yōu)先審計(jì)”系統(tǒng)。
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